La CPE define el modelo económico boliviano como plural y orientado a mejorar la calidad de vida y el Vivir Bien de todas las bolivianas y bolivianos.
La economía plural está constituida por las formas de organización económica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa y se articula sobre los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribución, igualdad, seguridad jurídica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia.
Se establece que la economía social y comunitaria complementará el interés individual con el Vivir Bien colectivo.
El Estado tiene como máximo valor al ser humano y asegurará el desarrollo mediante la redistribución equitativa de los excedentes económicos en políticas sociales, de salud, educación, cultura, y en la reinversión en desarrollo económico productivo.
El Estado reconoce, respeta y protege las distintas formas de organización económica, in embargo promoverá la organización económica comunitaria y respetará la iniciativa privada para que contribuya al desarrollo económico, social y fortalezca la independencia económica del país.
Asimismo, se determina: i) que el Estado ejerza la dirección integral del desarrollo económico y sus procesos de planificación en esta etapa de transición, y la industrialización de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportación de materias primas y lograr una economía de base productiva; ii) la obligación de todas las formas de organización económica de generar trabajo digno y contribuir a la reducción de las desigualdades y a la erradicación de la pobreza.
En las políticas económicas se establece que el Estado determinará una política productiva, industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir las necesidades internas y fortalecer la capacidad exportadora; priorizará el apoyo a la organización de estructuras asociativas de micro, pequeñas y medianas empresas productoras, urbanas y rurales; fortalecerá la infraestructura productiva, manufacturera e industrial y los servicios básicos para el sector productivo; priorizará la promoción del desarrollo productivo rural como fundamento de las políticas de desarrollo del país; pro- moverá y apoyará la exportación de bienes con valor agregado; y promocionará el consumo interno de productos hechos en Bolivia.
La industrialización de los recursos naturales será prioridad en las políticas económicas, en el marco de respeto y protección del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y sus territorios, así como la articulación de la explotación de los recursos naturales con el aparato productivo interno para beneficio de las bolivianas y los bolivianos.
Es importante recalcar que el Estado es independiente y soberano en todas las decisiones de política económica interna, y no acepta imposiciones ni condicionamientos por parte de otros países, bancos o instituciones financieras bolivianas o extranjeras, entidades multilaterales ni empresas transnacionales.
En la política fiscal se establece que la administración económica y financiera del Estado y de todas las entidades públicas se rige por su presupuesto. El Organo Ejecutivo presen- del año fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestión anual. La CPE establece que la determinación del gasto y de la inversión pública tendrá lugar por medio de mecanismos de participación ciudadana y de planificación técnica y ejecutiva estatal. Las asignaciones atenderán especialmente a la educación, salud, alimentación, vivienda y el desarrollo productivo.
La política fiscal se basa en los principios de capacidad económica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y capacidad recaudatoria.
En política monetaria se estableció que el Estado a través del Órgano Ejecutivo determinará los objetivos de la política monetaria y cambiaria en coordinación con el Banco Central de Bolivia. También se estableció como función del Banco Central de Bolivia, el mantener la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda, para contribuir al desarrollo económico y social.
En política financiera, se determinó que el Estado regulará el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades, solidaridad, distribución y redistribución equitativa y, priorizará la demanda de servicios financieros de los sectores de la micro y pequeña empresa, artesanía, comercio, servicios, organizaciones comunitarias y cooperativas de producción.
En el marco de las políticas sectoriales, el Estado debe proteger, fomentar y fortalecer a las organizaciones económicas campesinas, y las asociaciones u organizaciones de pequeños productores urbanos, artesanos, cooperativas y otros, como alternativas solidarias y reciprocas, a través del acceso a capacitación técnica y tecnología, a créditos, ala apertura de mercados y al mejoramiento de los procesos productivos.
El sector gremial, el trabajo por cuenta propia y el comercio minorista, en las áreas de producción, servicios y comercio, será fortalecido por medio de acceso al crédito ya la asistencia técnica.
Respecto al desarrollo rural integral, la CPE la define como parte fundamental de las polidimientos productivos comunitarios con énfasis en seguridad y soberanía alimentaria y ticas del Estado y establece que el Estado priorizará acciones para el fomento de empren apoyará a las organizaciones de economía comunitaria para que sean sujetos de crédito y accedan al financiamiento.
En el marco de la política de desarrollo rural integral, la CPE plantea los siguientes objetivos:
- Garantizar la soberanía y seguridad alimentaria, priorizando la producción y el consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio boliviano.
- Establecer mecanismos de protección a la producción agropecuaria boliviana.
- Promover la producción y comercialización de productos agro-ecológicos. Proteger la producción agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climáticas, geológicas y siniestros. Implementación del seguro agrario. Implementar y desarrollar la educación técnica productiva y ecológica.
- Establecer políticas y proyectos de manera sustentable, procurando la conservación y recuperación de suelos.
- Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la producción agropecuaria.
- Garantizar la asistencia técnica y establecer mecanismos de innovación y transferencia tecnológica.
- Establecer la creación del banco de semillas y centros de investigación genética.
- Establecer políticas de fomento y apoyo a sectores productivos y agropecuarios con debilidad estructural natural.
- Controlar la salida y entrada al país de recursos biológicos y genéticos.
- Establecer políticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria.
- Proveer infraestructura productiva, manufacturera e industrial y servicios básicos para el sector agropecuario.
Por otro lado, se establece que el Estado determinará estímulos en beneficio de los pequeños y medianos productores con el objetivo de compensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agrícolas y pecuarios con el resto de la economía.
La CPE reconoce al turismo como una actividad económica estratégica, en ese marco el Estado promueve y protege el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos indígena originarios donde se desarrolle esta actividad.
Asimismo, la CPE introduce el tema del medio ambiente y establece como un deber del Estado y la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, y mantener el equilibrio del medio ambiente. Las políticas de gestión ambiental se desarrollarán con participación ciudadana y con control social.
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