Adoptando una postura controvertida y rompiendo con los enfoques ortodoxos y orientados hacia el mercado, los países que han tenido éxito han utilizado con frecuencia y eficacia "competiciones no basadas en el mercado" para asignar los recurso. Estos gobiernos a veces identificaban las áreas estratégicas y organizaban una carrera interna entre empresas nacionales para fomentar la competencia. El informe llega a la siguiente conclusión.
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